La procédure d'appel d'offres reste la procédure " royale " garantissant une sécurité juridique optimale.
Elle se déclenche au dessus des seuils de 133 000 € HT pour l'Etat et 206 000 € HT pour les collectivités (décret n°2007-1850 du 26 décembre 2007 modifiant les seuils applicables aux Marchés Publics).
L'Article 33 du décret n°2006-975 stipule:
" L'appel d'offres est la procédure par laquelle le pouvoir adjudicateur choisit l'attributaire, sans négociation, sur la base de critères objectifs préalablement portés à la connaissance des candidats."
L'appel d'offre peut être ouvert ou restreint. Lors d'un appel d'offres ouvert, tout candidat peut remettre une offre. Dans le cas d'un appel d'offres restreint, seuls les candidats retenus après sélection sont autorisés à remettre une offre.
Le Code 2006 innove en réduisant les délais de réception des offres. Si l'Avis d'appel public à concurrence est envoyé par voie électronique, l'entreprise dispose de 7 jours pour envoyer son offre à la personne publique.
Si le Dossier de Consultation est mis en ligne sur Internet à compter de la publication de l'Avis d'appel public à concurrence et si celui-ci indique l'adresse internet auquel le dossier est disponible, le délai de réception des offres peut être réduit à 5 jours.
Autre nouveauté du Code 2006, l'acheteur public peut recourir à une procédure adaptée suite à un appel d'offres infructueux à condition qu'il s'agisse de petits lots tels que définis à l'article 27-III du Code.
D'autres procédures peuvent se mettre en oeuvre au dessus de ces seuils, sous certaines conditions, définies par le code.